达市农议函〔2024〕89号
栾道云代表：
你在市五届人大五次会议上提出的《关于更好的规划实施高标准农田建设的建议》（第340号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
关于你提出的2023年高标准农田规划设计时很多排灌渠都是土渠、生产便道都为泥结碎石路，更多为土路，主要原因有两点：一是政策文件要求。2023年，我省出台了《四川省高标准农田建设技术规范》（DB51/T3062-2023），明确要求高标准农田建设中要坚持绿色生态原则，田间道路路面材质，采取泥结石、碎石路面、素土路面，在坡度较大、连续弯道的山路或易受暴雨冲刷的区域，可采用混凝土路面。上级主管部门要求因地制宜设计，减少田间硬化工程设施。二是投资标准限制。达州市是典型的丘陵山区，自然条件差，建设难度大。经过多年建设，条件好的区域已经基本建完，近年项目选址多位于丘陵、山区，土石方开挖量大、运输成本高、二次搬运多等因素导致建设成本居高不下，现有亩均3000元投资标准远远不足。各地充分利用有限资金，尽可能增加改造面积，采取硬化路面与非硬化路面相结合的设计方式，因地制宜开展田间道路建设。
针对你提出对一些坡地、坡田的生产便道的设计应硬化，渠道应用水泥块进行砌筑的建议，在下一步工作中，我们将从以下几个方面逐步改善：一是进一步优化规划设计。规划设计前，深入实地踏勘，充分征求群众意见，对群众农业生产影响较大、易受暴雨冲刷的道路，优先采取混凝土路面，方便农业生产。二是逐步提高投资标准。积极向上级呼吁提高农田建设补助标准，鼓励地方通过发行债券、融资贷款、统筹土地出让收入等加大资金配套力度，提高投资标准。三是争取涉农项目支持。乡镇村社可以争取产业发展、乡村振兴、农机化项目等涉农资金，对土路、泥结路、碎石路面进行硬化，也可通过引进业主发展产业，投入资金改造道路设施，提高通行能力。
最后，再次感谢你对农业农村工作的大力支持！
达州市农业农村局
2024年7月30日