本报告所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止,报告电子版可从“达州市人民政府”门户网站下载。
一、总体情况
(一)主动公开。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,聚焦“一区一枢纽一中心”战略定位和群众关心关切事项,全市各级行政机关公开政策文件、重要决策、人事任免、重大项目、财政预决算等各类信息12.9万余条,其中通过政府网站公开8.1万余条,政务微博公开信息3.1万余条,政务微信公开信息1.7万余条。全市办理行政许可609450件,实施行政处罚1209453件、行政强制8413件。
结合《四川省2023年政务公开工作要点》,制发《达州市2023年政务公开工作要点》,细化责任分工。开展工作调度1次,工作调研1次,督促各项工作任务落地落实。
深化基层政务公开。认真落实《四川省人民政府办公厅关于深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案的通知》,积极实施“互联网+政务公开+基层治理”,利用各地智慧乡村平台,探索构建基层新型治理模式。
7个县(市、区)建立标准规范的基层政务公开专栏,规范编制并发布30个领域基层政务公开标准目录。
持续开展全市“政务开放日”活动,采取群众列席政府会议、参观政务场所的形式,全市各级行政机关开展政务开放日活动90余场。
开通大型全媒体互动直播节目“阳光政务日”,打造“政务开放日”线上升级版,倾心为民解难事办实事,2023年开展节目20期。
(二)依申请公开。完善依申请办理协调会商机制,提升政府信息公开申请办理质量,规范答复文书格式,增强答复内容规范性、合法性。全年共收到政府信息公开申请909件,结转上年度办理3件,办理完成886件,另有26件申请结转2024年继续办理。办理完成的政府信息公开申请中,予以公开291件,不予公开24件,无法提供371件。
依法办理涉及政府信息公开的行政复议56件,行政诉讼32件。
(三)政府信息管理。规范公开现行有效政府规章5件,全市各级行政机关公开现行有效规范性文件253件。
督促全市各级行政机关开展规范性文件清理,及时发布规范性文件清理结果公告,动态更新行政规范性文件有效性标注。
在政府网站首页设置政府公报电子版专栏,切实加强《达州市人民政府公报》数据库建设,做到电子版和纸质版同步发布、数据统一,全年共发行《达州市人民政府公报》12期,刊登文件114件。持续做好政策文件及解读信息推送工作,向省政府网站集约化平台推送政策文件及解读信息2740余条。
(四)政府信息公开平台建设。切实加强政府信息公开平台管理,进一步规范各级政府网站信息公开专栏建设和维护,确保法定主动公开内容与其他专门网站内容数据一致,不断完善政府网站无障碍浏览和栏目检索、下载功能,努力提高公众获取政府信息的便捷性。
及时修订更新政府信息公开指南,对政府信息公开的公开内容、方式、渠道以及依申请公开等内容再明确和完善。
完成政府网站“四个一网”(一网通办、一网监管、一网公开、一网协同)改版建设,建设本地“数字政府”专区。
常态化开展政府网站和政务新媒体检查。结合人工抽查和系统监测等方式,强化日常读网巡检,杜绝出现非法链接、空白栏目、长期不更新或明显页面错漏等情况,督促各单位及时整改错敏信息800余条。
(五)监督保障。强化监督考核。持续将政务公开、政府网站和政务新媒体建设管理工作纳入年度目标绩效考核,充分发挥目标考核的督促指导作用,层层传递工作压力,督促各地各部门落实工作责任。深化基层政务公开。总结第一批2个深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县经验做法并在全市推广,推动第二批3个先行县不断深化基层政务公开。
加强队伍建设。举办全市政务公开、政府网站和政务新媒体管理工作培训会议,专题讲解年度报告编制、依申请公开事项办理、政府网站和新媒体监管等内容,全市政务公开工作人员的业务能力得到有效提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规 章 | 1 | 1 | 5 |
行政规范性文件 | 66 | 79 | 253 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 609450 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1209453 | ||
行政强制 | 8413 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 47845 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 881 | 17 | 5 | 0 | 4 | 2 | 909 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 284 | 2 | 5 | 0 | 0 | 0 | 291 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 162 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 165 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
6.属于四类过程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度办理结果 | (四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 360 | 7 | 0 | 0 | 4 | 0 | 371 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重复申请 | 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 13 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(七)总计 | 861 | 14 | 5 | 0 | 4 | 2 | 886 | ||
四、结转下年度继续办理 | 23 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
6 | 19 | 29 | 2 | 56 | 6 | 3 | 23 | 0 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进措施
2023年,达州市政务公开工作虽取得一定成效,但也存在一些不足。主要表现在:一是部分行政机关没有严格执行行政规范性文件清理公开制度,行政规范性文件公开不及时;二是基层政务公开探索创新力度不够,亮点工作较少;三是政府网站和政务新媒体监管难度较大。
针对上述问题,2024年,我市将从以下几个方面加以改进。一是督促行政机关落实行政决策预公开制度,及时公开决策草案,广泛听取社会公众意见。决策作出后,督促行政机关及时、规范公开相关文件。二是认真落实国、省有关政务公开的决策部署,高质量完成年度政务公开工作要点确定的各项目标任务。抓好深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作,指导督促第二批先行县积极探索创新,打造特色亮点。三是加大监管力度,继续加密全市政府网站和政府系统政务新媒体监管,常态化开展检查通报,确保全市政府网站和政府系统政务新媒体健康运行。
六、其他需要报告的事项
2023年,达州市未收取信息处理费,无其他需要报告的事项。