一、总体情况
2019年,达州市人民政府办公室贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2019年政务公开工作要点的通知》《四川省人民政府信息公开办公室关于印发四川省政府网站与政务新媒体检查、监管工作年度考核实施方案的通知》等法规文件,深入推进政务公开工作,全面完成了各项工作任务。
(一)加强市政府门户网站信息公开。市政府门户网站及时、准确地公开政府的政策文件、中心工作、重大活动、重要决策、政策解读、人事任免、重大项目、财政预决算、民生工程等各类政务信息,全年主动公开政府信息21200余条。按照时间要求相关规定,及时更新政府信息公开指南和目录,公开达州市人民政府和7个县(市、区)政府2019年政府工作报告;公开达州市人民政府、7个县(市、区)政府和28个市级部门2018年政府信息公开工作年度报告;公开全市33个政府网站2018年网站年度报表;发布市政府和市政府办公室文件82份;公开市政府常务会议内容16期;公开新闻发布会内容22期;公开涉及群众切身利益的政策解读62条;公开市本级和市级231个单位2018年财政决算,市本级和市级219个单位2019年财政预算。
(二)编辑发行《达州市人民政府公报》。《达州市人民政府公报》每月发行1600册,向全市人大代表、政协委员和200个新农村综合体免费发放。与全省各市(州)及邻省友好城市进行刊物交换。在市内人群集中的邮亭设置了3个免费赠阅点,让群众及时了解政府的政策、措施,接受群众监督。
(三)编制《政府信息主动公开基本目录》。根据省政府办公厅工作部署,制发了《达州市人民政府办公室关于做好政府信息主动公开基本目录编制工作的通知》(达市府办发电〔2019〕27号),要求各级各部门编制政府信息主动公开基本目录。目前,市、县政府门户网站已于2019年12月31日前建立专栏集中发布市、县、乡三级政府信息主动公开基本目录。
(四)开展“政务信息应公开不公开”专项整治工作。根据中共达州市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组工作部署,按照《关于营商环境不优的问题专项整治工作方案》要求,市政府办公室牵头整治“政务信息应公开不公开、企业查询政策难问题”,制定了《关于整治政务信息应公开不公开、企业查询政策难问题工作实施方案》,印发了《关于进一步强化政务信息公开工作的通知》(〔2019〕114号),指导、督促市级有关部门深入推进政务信息应公开不公开专项整治工作。
(五)加强市长热线(信箱)办理。市长热线受理市民有效来电17950件,接收国家政务服务平台转办件7件,接收四川省12345政务服务热线转办件495件,转交部门处理7338件,在办244件,回复率98.29%。市长信箱受理市民有效来信2804件,转交部门处理2287件,在办73件,回复率97.39%。收集433条“群众最不满意的十件事”建立台账并报送市整治办。编发《市长热线工作简报》三期,对部门办理情况在新闻媒体上进行通报。在市政府门户网站主动公开涉及政策咨询、建言献策、民生问题等来电来信132件。与市广播电视台“阳光问廉”、“阳光政务”栏目和达州日报社开展合作,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,切实保障群众反映的问题得到解决。
(六)加强政府网站和政务新媒体建设管理工作。一是开展政府网站和政务新媒体普查工作。全年开展了4次政府网站普查、3次政务新媒体普查,对检查不合格政府网站和政务新媒体进行通报,限期整改,对网站负责人进行约谈。二是及时办理网民找错留言。受理网民找错留言50件,全部在规定的3个工作日内办理回复。三是清理规范政府网站域名。建立了达州市政府网站清理台帐,清理规范了全市80个政府网站域名,为市级32个部门网站统一分配了市政府门户网站的二级域名。
(七)依法办理依申请公开。受理依申请公开29件,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定依法、及时、准确答复,满足了公民、法人对政府信息的特殊需求。
(八)加强业务培训。一是组织有关县(市、区)和市级部门工作人员参加了省公务员培训中心举办的政务公开与网络理政专题培训班。二是举办了全市的政务公开、政府网站和政务新媒体建设专题业务培训。
(九)加强监督检查。根据工作要求,多次到7个县(市、区)和市级有关部门指导、督促、检查政务公开、政府网站和政务新媒体建设管理工作,不定期暗访检查乡镇的政务公开栏建设情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:公开内容不够深入,依申请公开办理有待进一步规范,政府网站和政务新媒体建设管理工作有待提高。
改进措施:一是深入推进主动公开。抓好年度政务公开工作要点的细化落实,深入推进“五公开”和重点领域信息公开工作,进一步深化政务公开内容。二是规范办理依申请公开。进一步加强依申请公开的受理、审核、办理、答复、邮寄归档等环节,确保工作规范。三是加强对全市政府网站和政务新媒体的普查,着力解决群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,切实消除“僵尸”、“睡眠”等现象,不断完善政府网站和政务新媒体建设管理,进一步丰富内容,提升质量。
六、其他需要报告的事项
无