一、工作职责

（一）贯彻落实国家有关国内外贸易、国际经济合作的法律、法规和方针、政策，拟订全市国内外贸易和对外经济合作的法规、规章和实施细则，制订全市商务发展规划、计划并组织实施。

（二）按要求承担全市服务业发展工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整，指导流通体制改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。

（四）承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对拍卖、民爆流通、报废汽车、旧机动车交易等特殊行业进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

（六）拟订促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（七）依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设。

（八）拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作，推进贸易和投资便利化，负责外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常设驻达商务代表机构的管理。

（九）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查，指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

（十）负责全市对外经济合作工作，执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，组织管理我市承担的国家对外援助任务，管理多双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我市赠款）等发展合作业务。

（十一）管理我市赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，指导监督管理以达州市名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

（十二）承担贸易促进、援外项目招标、有关会展活动等的具体组织工作。

（十三）规划全市商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。

（十四）承担市政府公布的有关行政审批事项。

（十五）承办市政府交办的其他事项。

二、机构设置

（一）办公室

制定机关工作制度并组织实施，负责综合协调、会议组织、公文处理、秘书事务、政务信息、政务公开、政务督办、绩效考核、机要档案、保密、对外联络、车辆管理、接待、采购等机关日常政务和行政事务；负责草拟综合性重要文稿；负责商务系统信息化建设，承担局电子政务及办公自动化管理工作；承担商务志编纂工作；负责机关综合治理、安全、信访、应急维稳管理工作。研究提出促进商务发展的财税、金融等政策建议；监督管理各项商务发展专项资金；负责局机关财务、资产管理和基本建设工作，指导监督直属事业单位财务管理、资产管理和基本建设工作，组织内部审计。

（二）法规科

负责制定审查商务规范性文件；负责法制宣传培训和执法监督；负责行政效能建设，行政诉讼、行政复议、组织听证及行政赔偿等；负责本机关重大行政执法决定法制审核工作；指导全市商务系统依法行政；指导协调产业安全应对工作；承担全市技术性贸易壁垒等涉及进出口公平贸易的相关工作，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，建立进出口公平贸易和产业损害预警机制。

（三）服务业发展科(行政审批科)

负责贯彻落实国家、省、市服务业大政方针政策；拟订全市服务业发展总体规划和政策措施并组织实施；负责服务业项目收集、储备、综合协调推进建设；组织开展服务业调研、培训等工作，承办服务业重大会议；承担市服务业发展工作领导小组办公室日常事务工作；负责市场运行监测分析、预测预警和信息发布，商品供求状况和商品价格信息，提出市场运行及调控政策建议；负责制定机关行政审批制度改革和公共服务事项办理制度并组织实施；负责商务行政许可工作，依法受理并办理行政审批和公共服务事项；承担本部门行权事项的清理和纳入电子政务大厅平台工作，规范行政权力运行；指导全市商务系统行政审批工作。   

（四）市场建设科

负责贸易市场规划体系，优化空间布局和市场结构；组织拟订城乡市场体系建设和发展的政策措施，促进城市商业健康、有序发展，编制大宗商品批发市场规划，指导城市商业网点规划、商业体系建设和社区商业发展；推进农村市场体系建设和农产品流通体系建设，牵头负责农产品贸易，促进产销衔接；规范商业领域投资市场准入，推进各类商品市场建设，参与指导期货市场的发展；负责汽车(含二手车、报废车)流通行业监管工作；负责民爆流通行业安全监管工作；牵头负责商贸流通领域环境保护与资源节约相关工作。

（五）市场流通科

负责建设完善市内贸易市场组织体系，促进市场主体和连锁经营等现代流通方式发展；拟订流通业发展政策措施，推进商贸流通中小企业发展、流通标准化和科技进步，促进商贸业体系新业态发展；对非融资租赁、旧货流通、免税商店、拍卖等特殊流通行业进行监督管理；承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)、流通领域节能降耗、药品流通和再生资源回收管理工作；牵头商贸流通领域安全生产管理工作；负责建立完善全市贸易市场调控，监管体系建设，指导商业信用销售，推进商务诚信建设，参与组织打击商业欺诈工作；负责市场统计监测调控、内贸行业统计工作，统筹商务领域消费促进工作，承担建立健全生活必须品市场供应应急管理机制，负责重要消费品储备(肉类)管理；承担药品流通管理、“菜篮子”、商品供应、茧丝绸流通等协调工作；完善市场秩序举报投诉服务网络建设，受理商务领域违法违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉；负责对内资直销网点进行审核；指导商务商会、协会等社团组织工作。

（六）电商发展科

负责贯彻落实电子商务方针政策，拟订电子商务发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；负责电子商务项目收集、储备、组织协调推进建设；组织开展电子商务调研、培训等工作，承办电子商务重大会议；牵头拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施，推动电子商务的应用和发展；推动电子商务服务体系建设，完善电子商务统计和评价体系；承担市电子商务发展工作领导小组办公室日常事务工作。

（七）会展事务科

负责全市商贸领域会展业发展规划编制和政策制定；负责研究拟订商贸领域会展业行业规划、政策、规章并组织实施；负责大型商贸会展活动总体策划和组织实施；负责组织商贸流通企业参加国内国际展览活动，帮助企业开拓国内国际市场；指导监督管理以达州市名义在境内举办的商贸交易会、展览会和展销会等活动；负责收集管理国内国际展会信息，开展会展人才队伍培训。

（八）对外经贸科

拟订全市进出口贸易、加工贸易、服务贸易、服务外包和对外经济技术合作中长期发展规划；编制一般货物进出口年度计划，承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施；执行国家、省有关机电产品进出口、成套设备出口和支持、鼓励加工贸易发展的方针政策；建设外贸促进体系，指导赴境外参加各种经贸交易会、展览会、洽谈会等贸易促进活动；指导外贸信用体系建设和推进贸易标准化工作；依法管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作、对外投资、境外资源开发、境外加工贸易和接受国外政府及民间无偿援助等业务；承担外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作；负责对外贸易和对外经济合作的监测分析、反垄断调查、综合绩效评价和统计工作；配合开展反倾销、反补贴、保障措施等涉及公平贸易的相关工作；负责商务外事活动安排、出国出访事宜和外事联络工作；负责中国国际贸易促进委员会达州委员会交办的相关工作。

（九）党建办（人事科）

负责宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻上级党组织关于加强党的建设的部署和要求，研究制定机关党委工作计划并组织实施。负责机关政治、思想、组织、作风建设及机关精神文明建设相关工作。负责安排机关和党组中心组政治理论学习。负责党员教育、管理、培训和培养发展党员工作。负责机关工、青、妇等群团组织工作及统战工作。协调指导本系统及下属单位党建工作。牵头协调机关对口帮扶工作。负责机关党委有关的信访、政务公开、保密和档案的整理、立卷、归档工作。完成上级机关党工委和党组交办的其他工作。承担局机关和直属事业单位的机构编制、人事管理、教育培训、劳动保障等工作；指导全市商务人才队伍建设。负责市商务局及原市外经贸局、市财办、市流通行业办、市物资行业办、市食品工业协会的离退休（职）人员的管理和服务；指导本系统离退休人员的管理服务工作。

 三、办公地址：达州市达川区南滨路二段309号

四、办公时间：9:00-12:00  13:00-17:00（节假日除外）

五、联系方式：0818-2653647

六、负责人姓名：牟道勇   党组书记、局长